对行政审批事项进行监察,通过技术,实现了对行政审批全过程的“看得见,管得住”,提高行政效能,促进行政审批工作的透明化。
行政审批电子监察系统是指通过信息化技术手段,对行政审批事项进行监察的计算机系统。行政审批电子监察系统是为了适应监察机关信息化的迫切需要,进一步拓宽电子监察系统的业务功能,加大监控力度而专门设计开发的。
从窗口工作人员的角度,系统为用户提供了友好的、个性化的显示页面、简单直观的操作方式和认证授权、具体业务展现等各种各样的服务和业务。从系统管理员的角度,系统为管理员提供了直观的管理界面、规范的操作流程、和页面制作、业务管理、权限管理、日志管理、数据统计、个性化设置管理等管理功能。从大厅管理人员和纪检监察人员的角度,提供了详细统计分析、业务查看、预警提醒、督办等功能,从企业和社会公众的角度,系统提供了灵活、操作简便的人机对话界面,不受时间和空间的限制。
在行政审批中的应用中电子监察系统对创新行政方式、促进依法行政、提高行政效率、推进政务公开等方面起到了作用如下:
1、电子监察系统起到了促进行政行为规范的作用。为了方便有效地监督行政行为,现行的电子监察系统一般针对业务工作设立了刚性的操作标准和工作数据,严格设定办事流程,使工作人员不能任意决定操作、随意改变数据,避免了人为因素对业务工作的影响,防止了行政过程中腐败问题的发生。
2、电子监察系统实现同步实时数据处理,起到了增强行政监督的作用。通过信息技术手段,电子监察系统一般具有自动采集、实时监控等功能,能同步及时地获取业务工作信息,自动地对超越设定规则的操作进行预警纠错,并将监察数据实时地反映到监察人员的电脑桌面上,真正实现事中监察,有效增强了行政监督的实效性。
3、电子监察系统中统一量化的考核标准起到确保职责评价有效的作用。电子监察系统能自动记录日常工作数据,结合行政监察要求,设置统一量化的考核标准,自动对监察对象的行政行为进行量化评分,形成考评报表,准确地反映日常工作的优劣,为有关部门和领导提供考核依据,促使行政机关及工作人员改进工作,认真履行职责。
4、使用电子监察系统使得公开透明的业务信息,起到推进政务公开的作用。电子监察系统能自动获取行政工作有关数据,定期甚至实时向公众公开。电子监察系统通过对外网络平台,督促相关部门主动公开行政信息,使整个办事过程公开化、透明化,进一步推动政务公开全面深化。
5、电子监察系统的先进起到保障群众办事便捷的作用。与电子监察系统配套的业务系统,一改以往人工操作方式,利用计算机智能化优势,为行政工作提供全程自动化办公处理,提高办事速度。电子监察系统通过紧密结合工作实际,简化了办事程序,规范了操作流程,缩短了办理时间,能进一步提高行政效率,提升了行政服务质量。










